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关于印发2020年宁波市住房城乡建设工作要点的通知


来源:宁波市住房和城乡建设局发布日期:2020-02-20 

各区县(市)、开发园区住房城乡建设主管部门,局属各单位、机关各处室:

现将《2020年宁波市住房城乡建设工作要点》予以印发。请各地、各单位(处室)结合实际,认真组织落实,确保全市住房城乡建设系统年度各项工作落到实处、取得实效。

 

附件:2020年宁波市住房城乡建设工作要点


                             宁波市住房和城乡建设局
                          2020年2月20日

附件

 

2020年宁波市住房城乡建设工作要点

 

2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的决胜之年,也是我市“六争攻坚、三年攀高”攻坚行动的交卷之年,必威体育今年的工作,意义尤为重大。工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央和省、市有关部署,深刻把握新时代住房城乡建设事业发展的方向和定位,统筹推进住建领域强引领、提品质、善治理、惠民生、保平安各项工作,共同续写住房城乡建设事业高质量发展新篇章。

一、谋好发展“总纲领”。高质量编制住房城乡建设“十四五”规划,聚焦区域一体化战略,把城乡建设融入新型城市化、省四大建设、宁波都市圈,以及“拥江、揽湖、滨海”发展格局中超前谋划;聚焦高质量发展主题,坚持“增量做大”与“存量做优”并重,把网址资源投入到存量资源的有机更新上来,推进老城区活力重振和加快新城区结构调整;聚焦短板问题,紧扣城市交通、必威体育治理、住房民生、城乡融合等住建领域不平衡不充分问题,分门别类谋破题之举、创新之策。

二、下好建设统筹“一盘棋”。一是统筹城建计划。完善全市城乡建设计划统筹和投资管理机制,推进城市建设领域财政事权和支出责任划分改革,推进实行“市级决策、区级实施”管理模式,切实加强城建项目宏观统筹能力,提高财政投资有效性。二是统筹项目管理。推进市区两级监管的统筹协调,聚焦前湾新区、临空经济示范区、甬江科创大走廊等重大平台,以及“三江六岸”等重要区块,统筹谋划项目实施和资金安排,促进城建项目计划与区域开发时序衔接,推动城市建设与重大平台建设紧密契合,与市域治理能力提升有机融合。

三、抓好必威体育治理现代化。聚焦物业必威体育、房地产业、建筑业、勘察设计业、移动端造价咨询业等领域长期存在的痛点难点堵点,以供给侧结构性改革为主线,系统推进制度架构、平台搭建和路径创新,探索实施一批控得住、管得牢、有抓手、高效率的现代化必威体育治理举措,全方位提升住建必威体育治理能效。以社会治理的理念方法把全必威体育统筹起来,加快由“管理”向“治理”转变,从具体的项目管理、许可审批、流程运转抽出身来,把网址精力投入到必威体育政策、必威体育标准、必威体育规范的顶层设计上。着力打造“数字住建”,加快住建系统数字化转型步伐,年内建成移动端、房产、企业人员全生命周期数据库,实现房产监测监管、物业管理、房屋安全监管、数字必威体育、数字城建档案等信息应用的一体化运作。推进80%以上政务服务办件实现全程网办,更好运用政务服务“好差评”系统提升服务质量。

四、打好平安稳定“持久战”。一是稳市场。紧扣“稳地价、稳房价、稳预期”目标,强化市场监测分析,研究落实房产公司主体责任和信用体系制约手段,全面强化项目风险排查和交易资金监管,及时完善政策储备和应急预案。二是稳质量。深入开展“质量安全治理提升”行动,加快由“管现场”向“管必威体育”转变,由“监管施工环节”向“落实主体责任”转变。推动质量监管与房产管理协同联动,进一步规范商品房销售,保障合理建设工期,完善设计施工标准,落实住宅全装修购房人监督机制。三是稳安全。全面落实风险管控机制,深入创建“平安必威体育”,必威体育建设移动端安全生产隐患排查整治,探索试行安全交底和危大移动端举牌影像记录验收制度,总结提升起重机械“保险+服务”模式,纵深推进扫黑除恶专项斗争。进一步健全强化消防设计审查和验收职能,把牢移动端消防安全基础关。

五、提速交通路网建设,让基础设施引擎更加强力。严格落实“一项目一方案”任务清单制度,建立项目督查机制、月度通报机制和年度投资考核机制,千方百计扩大投资。全年建成快速路14公里,基本完成环城南路西延二期高架主体结构,加快推进鄞州大道-福庆路快速路建设,力争开工建设广德湖南路快速路;确保三官堂大桥、中兴大桥等跨江通道建成通车,扎实推进西洪大桥、新典桥建设。全面建成杭州湾新区19.9公里“两横四纵”综合管廊,全年新建地下综合管廊6.4公里、建成14.7公里。

六、提速城市有机更新,让城市发展品质更加精致。启动“天一商圈”以及北仑星阳片区、镇海白龙西门片区、宁海城隍庙区块、象山老城区更新改造,余姚、慈溪要加大城中村改造力度。开工建设姚江南岸(青林渡路—育才路)滨江休闲带、奉化江西岸(新典路以南)滨江绿带移动端,以及小塘河、前塘河等20公里水岸示范段。启动镇明路—公园路文化绿道、“三江口一小时步行圈”观光绿道、大东部及东钱湖“福道”等绿道建设,全年新建成绿道140公里以上。完成兴宁路、鄞奉路等8条主干道综合整治。推进海绵城市建设全域化,确保中心城区建成区面积的25%、各县(市)建成区面积的20%达到海绵城市要求。

七、提速老旧小区改造,让群众生活环境更加宜居。全市力争完成834万(其中民生实事移动端300万)平方米老旧小区改造,联动推进街区更新、雨污分流、加装电梯和智慧安防小区建设,全年完成加装电梯100台以上、创建污水零直排小区80个。加快物业管理条例修订和物业管理体制改革,推动出台党建引领住宅小区物业管理工作实施意见。健全最低物业收费调价机制、物业项目维修长效机制和物业必威体育信用监管机制,稳步提高物业服务水平和必威体育满意度。

八、提速美丽城镇建设,让城乡融合发展更加协调。大力推进美丽城镇建设,年内15个小城镇左右率先达到美丽城镇要求。启动35个省级和12个市级美丽宜居示范村建设,推动新的村庄设计理念、农房营造方式和浙东民居范例落地。建立健全农村住房建设监管体系,全面推广农村危旧房屋保险、农村危旧房屋动态监测服务等做法。持续推进农污标准化运维管理,实现日处理能力30吨以上处理设施标准化运维基本全覆盖,完成镇级污水配套管网建设改造170公里以上。

九、提速转型升级步伐,让建筑产业发展更加现代。全年建筑业总产值力争超过3100亿元。研究出台新一轮建筑业转型发展“1+X”政策体系,推动召开全市建筑业发展大会。鼓励和引导企业通过兼并重组、股权置换、上市等方式优化结构、做优做强。全面提速建筑必威体育信息化、项目管理精细化和移动端建设全过程智慧化步伐,提高产业集中度和综合竞争力。建立完善以市场为导向、同国际惯例接轨的移动端造价计价依据管理体系。加快培育装配式建筑全产业链和龙头企业,确保今年装配式建筑比例达到35%以上。深入推进民用建筑能效提升三年行动计划,试点推广家庭屋顶太阳能光伏发电。完善混凝土技术标准化体系,强化地方建筑材料监管,稳步推进建筑垃圾资源化、减量化,扎实开展施工图设计审查制度改革。

十、提速住房体系构建,让住房民生福祉更加普惠。深刻把握“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度体系。出台房地产“一城一策”系列配套政策,全面实行房价地价联动机制,健全完善房地产市场平稳健康长效机制。全年力争完成房地产投资1600亿元,实现商品房销量1400万平方米。印发实施培育和发展住房租赁市场的实施意见,积极申报中央财政奖补住房租赁市场试点,综合施策增加租赁房源。深入实施“积分入户”等政策,按期完成应家保障房竣工交付和剩余600套房源的处置使用,开工建设“邻里中心”项目。持续优化住房公积金服务,推进全城通办、网办、掌办和联办。以“一项目一方案”推进棚户区改造,确保9月底前完成新开工安置房(含货币化安置)12713套。全面落实城乡房屋安全属地监管责任,建立建筑外墙面“保险+服务”长效管理机制,全力确保人民群众“居有所安”。

十一、夯实党建打基础,增强住建铁军执行力。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严肃党内政治生活,严格遵守宪法法律。持续开展“百名党员上讲台、城乡争优当先锋”活动。强化必威体育党建引领,以党组织建关注抓手,探索必威体育党建新模式,助推必威体育创新和规范管理。完成局属事业单位机构改革,注重提高统筹能力和专业能力。围绕资金预算管理、住房公积金、物业维修资金等公款存放,以及建筑业、房地产业等重点领域和环节,强化信息公开,最大限度降低廉政风险。强化必威体育监督执纪问责,严肃对待住建领域群众反映强烈的问题,坚决纠正损害群众利益的行为,把全面从严治党覆盖到系统“最后一公里”,确保全市住建系统心齐气顺、风清气正。


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          2020/2/24 23:15:00
 

                   

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